日期：2016-7-12（原创文章,禁止转载）
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《淮安市社会法人、自然人严重失信行为惩戒办法(试行)》开始执行，严重失信者进黑名单将处处受限去年7月5日，江苏省政府召开新闻发布会，对外发布《江苏省社会法人失信惩戒办法(试行)》、《江苏省自然人失信惩戒办法(试行)》和《江苏省行政管理中实行信用报告信用承诺和信用审查的办法》。省里的相关规定在我市是如何落地的?而社会法人、自然人又将受到什么样的影响?如今，一份详细的本地化答卷呈现在我们眼前——11月13日，淮安市信用办正式颁布《淮安市社会法人、自然人严重失信行为惩戒办法(试行)》，这意味着一张覆盖社会法人、自然人严重失信行为的惩戒大网席卷淮安。拖欠贷款、拖欠工资、严重偷漏税……法人、自然人严重失信行为各有八类该《办法》针对社会法人(企业法人、事业单位法人、社会团体法人)和自然人(在本市行政区域内，参加民事活动，享有民事权利，承担民事义务的个人，包括个体工商户)分别设置了八类严重失信行为认定，但略有不同。“针对社会法人的严重失信行为认定有8类，其中被处以严重行政处罚，拖欠税款、员工工资或者社会保险费等6个月以上，拖欠合同款及公用事业缴费12个月以上，弄虚作假骗取资质、资格或者其他有关证书、证明材料等行为都是严重失信行为。市信用办主任潘永忠告诉记者，自然人同样有8类严重失信行为，如拖欠贷款等合同款以及公用事业缴费6个月以上、有执行能力但拒不履行法定义务的、因失信被法院判处有期徒刑以上刑、严重偷税漏税或骗取社会福利的癫痫病护理。公务员、教师、医生等成重点管理对象额外有五种情形属严重失信行为“重点职业人员肩负的社会责任重大，对于这类人群需重点对待。他们的严重失信行为除了《办法》中规定的自然人严重失信情形外，还包括额外五种情形。”潘永忠说，重点职业人员是指社会法人或者其他经济组织的法定代表人或者主要负责人以及重要岗位工作人员、依法应当取得职业资格的人员(如教师、医生、律师、导游等)、公务员以及行政事业性岗位工作人员。具体来说，这五种情形，一是在资格认定、职务评审或者办理其他事项时，提供虚假材料或者故意隐瞒个人真实情况的;二是为他人做假证明或者利用职务之便为他人谋取私利的;三是参加公务员或者行政事业性岗位工作人员考试录用时，严重违反考试记录的;四是滥用职权造成用人单位损失或者危害他人的;五是违法、违纪或者违反职业道德的其他失信行为。媒体曝光、限制贷款、取消从业资格……严重失信后果很严重“一旦严重失信扬州癫痫治疗最好的医院，你的相关信息就会进入‘严重失信行为黑名单’，录入各部门信用系统和市公共信用信息系统，并在20日内向全社会公开披露。”潘永忠告诉记者，“严重失信黑名单”将在本地、本部门和“诚信淮安”网站或是电台、电视台、报纸等相关媒体上进行公开披露。不光如此，根据《办法》上的相关内容，行政机关、公用事业单位和行业服务机构等，要对列入失信黑名单的社会法人在日常监督管理、行政许可、国有产权转让、采购招标、评先评优、信贷支持、环保管理、定期检验安排和拨付有关财政补贴资金等工作中进行惩戒、限制。如撤销相关荣誉，不作为政府购买服务对象，限制上市融资、发行企业债券等。而对于自然人来说，在监督管理、行政许可、采购招标、评先评优、信贷支持、资格评定、安排和拨付有关补贴资金等方面同样将受到限制。如被限制贷款，暂停或取消与失信行为相关的职业资格，禁止参与评优、评先，禁止报考公务员等。针对被列入黑名单的重点职业人员，除了会受到自然人失信黑名单惩戒以外，还会被取消从业资格、禁止重新申报相关专业技术资格或者从业资格。另据介绍，社会法人严重失信行为黑名单有效期为7年，自然人严重失信行为黑名单有效期为5年，被认定为严重失信的人在有效期内都将受到上述条件的限制。(记者
周涔嘉)
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