日期：2016-4-26（原创文章,禁止转载）
托老所遭遇场地和身份难题
原标题：托老所遭遇场地和身份难题 作为本市公共养老架构的重要组成部分，社区托老所有效解决了居民就近托老难的问题。目前，全市社区托老所的数量，已近4000家。近日，记者探访了三种类型的社区托老所。在采访中，三类托老所无一例外地向记者表示，身份注册曾是困扰它们的主要问题。同时，场地、保险等问题，也一度让托老所举步维艰。 □问题 企业注册难享优惠 托老所、养老餐厅，以企业名义注册运行，这令其难以享受到水电气、税收等各类优惠。位于朝阳区霞光里社区的托老所，也可以叫日间照料中心。 这里住了18位生活能自理的老人，因儿女大多不在身边，老人们选择住进了日托所。80岁的高振英在这里住了一年多了，平时孩子们上班，只是周末来看看她，“一个人在家无聊。有时炒一个菜吃一天，凑合着吃。”老人说，现在来托老所跟大伙聚在一起聊天、打牌，“这里像个家，不过比我自己的家温暖。” 住进来的老人，一个月要1000元，包括一日三餐。托老所几乎少有盈利，负责人芦少华靠的是跟托老所相关联的餐厅来挣钱。芦少华告诉记者，托老所和餐厅的场地，都是麦子店街道免费提供的，养老餐厅还得过政府奖励，获得过一些补贴。 芦少华仍有一些难题待解决，托老所、养老餐厅，都是以企业名义注册运行，这让他难以享受到水电气、税收等各类优惠。北京给符合条件的老人发放养老助残券，老人们凭券可享受就餐等多项服务，“我们每个月都会收到很多养老券，可是拿着券去政府兑钱的时候，就会被扣营业税，一年也得不少钱。”他想去民政部门注册一个民办非企业身份来运行，凭借这个身份可享受水电气、税收等多项优惠，“这样会减轻很多负担”。 □问题 因场地难找数度搬家 托老所对于建筑的要求非常严格，不能扰民，要舒适、要无障碍。成立两年多，松龄爱老家园搬了3次家。对于以接收不能自理或半自理老人为主的托老所，不可谓不折腾。 “开始在马家堡，房东不愿意租了，我们又搬到草桥，十多个老人也跟着我们搬家。去年房东把房子卖了，又不能租了。”没办法，负责人翟长宝找到街道，希望马家堡街道能帮忙解决。 街道帮翟长宝找了一处平房，“象征性地收了一些房费。”翟长宝说，他在草桥租的房子租金最初一年10万元，后来涨到一年11万元，对于微利经营的托老所来说，“房租是个不小的开支。” 翟长宝想建一个“模范”托老所：托老所要建食堂、活动室、洗澡间婴儿癫痫的初期症状，还要进行无障碍改造，外边做成仿古的建筑，里边做成庭院式。 “托老所对于建筑的要求是非常严格的，不能扰民，要舒适、要无障碍。”翟长宝说，他的初步投资是120万元贵阳治疗癫痫病医院最好 ，“要是建好的话，这里会是北京最好的托老所。” 新托老所能接收20名老人，尽管还在改造，已有不少老人询问入住情况，40多位老人已登记排队。 在翟长宝看来，社区托老所离家近，就医方便，老人一旦犯病，120来也很及时，孩子来看也方便。这些优点让“有钱没钱的老人都喜欢”。 □建议 依托托老所辐射社区 将托老所与居家养老上门服务结合起来，将上门服务也纳入到托老所服务，避免因社区场地不足缺失托老服务。青松居家康复护理机构的模式更多的是致力于高龄、失能失智等老人的居家护理需求，这种护理不仅仅是替代性的服务，而是康复性的护理服务。 青松调研显示，“托老所很容易被建成活动中心”，而特别需要社区托老的，是那些半自理、不能自理、失能失智的老人。 青松居家康复护理机构总裁王燕妮说，目前，青松在社区里建设有托老所的有50多个，大多只有三五张床位，最多的有11张床位，且托老所只提供日间照料服务，居民家里白天照顾不了老人，就可以把老人送到托老所。 “托老所只是我们在社区服务的一个站点，更大量的服务我们是送到了老人家中。”王燕妮说，目前青松在1000多个社区开展服务，覆盖11万老人。 王燕妮认为，社区场地有限，能提供的床位也有限，社区托老服务如仅局限在托老所，那么能服务的老人就会非常有限。所以青松依托的模式，除依托社区场地承建托老所外，更多的是将康复护理服务送到老人家中，这些康复护理服务包括助浴、消毒、清洁、肢体康复锻炼、语言康复锻炼等。 除了身份问题，王燕妮也希望，政府能进一步地给予托老所补贴，“降低企业成本，减轻老人负担，企业也可用这些补贴服务于一些经济困难但又急需康复护理服务的老人。” 王燕妮建议，是否可以将托老所与居家养老上门服务结合起来，将上门服务也纳入到托老所服务的一部分，这样也可避免社区因为场地不足不去做这个事情，而让更多的企业和人员参与到社区养老中来。本版采写京华时报记者陈荞48小时北京新闻热读排行（2013.5.3）1明年全市范围内实现养老券“券变卡”210号线环线运营后客流压力大 东段将没大站快车3地坛春季书市今年取消了 今后是否办“不好说”4西城城管“五一”停休 拆除108处违建5北京夜市大排档严禁制售凉菜 煮花生毛豆不在列6“动批”拟转型走高端路线 变身服装设计聚集地7园博24辆花车会期天天巡游表演(图)83天假期 北京金银珠宝店多卖25%9京版国五条“满月” 4月二手房交易量环比降88%10部分机场的士“趁晚宰客” 议价趴活违规拼客
